■數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
■積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,是適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
■數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,還深刻改變著人類(lèi)生產(chǎn)生活方式,所以要超前謀劃,做好頂層設(shè)計(jì)。
習(xí)近平主席在致2019中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)的賀信中指出,“當(dāng)今世界,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,深刻改變著人類(lèi)生產(chǎn)生活方式,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全球治理體系、人類(lèi)文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)”,“中國(guó)高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念指引下,中國(guó)正積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,是適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的戰(zhàn)略意義
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,有著重要現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
數(shù)據(jù)已成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵要素,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,是迎接智能時(shí)代到來(lái)、積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然選擇。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是依靠要素驅(qū)動(dòng)的。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,土地、勞動(dòng)力是生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵要素;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)力、資本、技術(shù)是三大核心要素;進(jìn)入智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代,除了一般要素外,數(shù)字成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素。大數(shù)據(jù)與云計(jì)算的融合推動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,催生了“大數(shù)據(jù)概念”,數(shù)據(jù)日益成為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn),被視為“陸權(quán)、海權(quán)、空權(quán)之外的另一種國(guó)家核心資產(chǎn)”。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,既可以生成、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),又能促進(jìn)人工智能的形成發(fā)展,還可為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要驅(qū)動(dòng)力量。
大數(shù)據(jù)是新型基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,是提高區(qū)域創(chuàng)新能力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要前提。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是架構(gòu)在以鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等為代表的物理基礎(chǔ)設(shè)施之上的。數(shù)字技術(shù)出現(xiàn)后,網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算成為必要的信息基礎(chǔ)設(shè)施。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,“加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重視。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,可以夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ),為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、特別是人工智能發(fā)展提供重要技術(shù)支撐,還可降低社會(huì)交易成本,提升資源優(yōu)化配置效率,提高產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)附加值。
大數(shù)據(jù)技術(shù)可以將需求與供給無(wú)縫對(duì)接起來(lái),推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,有助于提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)通過(guò)大數(shù)據(jù)的識(shí)別—選擇—過(guò)濾—存儲(chǔ)—使用而形成發(fā)展的,而互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷創(chuàng)新、5G技術(shù)的廣泛應(yīng)用,都使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用不斷提升。大數(shù)據(jù)技術(shù)融入產(chǎn)品研發(fā)、加工制造、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié),能大幅提高創(chuàng)新效率,掌握客戶(hù)需求特點(diǎn)與需求結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、商業(yè)模式。通過(guò)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,可以推進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)換,帶動(dòng)上下游企業(yè)生產(chǎn)效率提高。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合需把握趨勢(shì)、創(chuàng)新思路
當(dāng)前,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)逐漸趨于成熟,數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,正在成為帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。但從實(shí)際看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合依然存在一些問(wèn)題,比如研發(fā)、生產(chǎn)等核心環(huán)節(jié)的融合度明顯不足;在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用還處于起步階段;在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)模式創(chuàng)新水平并不高,利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行服務(wù)模式創(chuàng)新的比例較低等。這就需要我們深刻認(rèn)識(shí)和把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的思路。
適應(yīng)趨勢(shì)。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐看,主要呈現(xiàn)以下趨勢(shì)和特點(diǎn):一是速度成為關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)要素,要求區(qū)域、企業(yè)建設(shè)自身的“數(shù)字神經(jīng)”平臺(tái)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是跨界、跨企業(yè)合作成為必然選擇,信息技術(shù)手段特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)極大地降低了合作溝通的信息成本,使得廣泛的、低成本的合作成為可能。三是價(jià)值鏈重構(gòu)和供應(yīng)鏈管理是融合的重要途徑,利用數(shù)字化手段進(jìn)行價(jià)值鏈重構(gòu)是普遍選擇。四是大規(guī)模量身定制成為可能,以極低的成本收集、分析客戶(hù)需求,通過(guò)靈活、柔性的生產(chǎn)系統(tǒng)提高敏捷反應(yīng)能力。在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合過(guò)程中,深刻認(rèn)識(shí)和把握這些特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),才能少走甚至不走彎路。
突出重點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合涉及廣泛,要有重點(diǎn)地進(jìn)行選擇與聚焦。一是突出重點(diǎn)企業(yè),增強(qiáng)其對(duì)融合發(fā)展的帶動(dòng)性。要重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)核心企業(yè)(數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)加工處理、數(shù)據(jù)交易流通等企業(yè))、對(duì)數(shù)據(jù)管理極為依賴(lài)的企業(yè)(如金融公司)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力大的企業(yè)(如電信、醫(yī)療、教育等行業(yè))和數(shù)字驅(qū)動(dòng)型的企業(yè)(航空、能源、汽車(chē)等)。二是突出融合效應(yīng)大的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。三是突出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈包括了核心企業(yè)、大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技金融等中介服務(wù),是一個(gè)能夠良性循環(huán)、互動(dòng)提升的綜合體,這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的重要形態(tài)。
創(chuàng)新模式。目前看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合已經(jīng)探索出許多模式,包括產(chǎn)業(yè)鏈再造模式、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)模式、共享經(jīng)濟(jì)模式等,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的深度應(yīng)用,精準(zhǔn)掌握客戶(hù)的需求,并優(yōu)化制造流程來(lái)適應(yīng)需求,為客戶(hù)提供綜合解決方案。
有效協(xié)同。數(shù)字經(jīng)濟(jì)涉及領(lǐng)域廣、競(jìng)爭(zhēng)激烈,要增強(qiáng)協(xié)同意識(shí),在分工協(xié)作基礎(chǔ)上形成合力。一是增強(qiáng)區(qū)域間協(xié)同。我省應(yīng)充分利用京津大數(shù)據(jù)人才云集、技術(shù)成果多、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、獨(dú)角獸企業(yè)多等優(yōu)勢(shì),著力深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,加快推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。二是增強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)同,構(gòu)建多種類(lèi)型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新突破,強(qiáng)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,在互動(dòng)提升中深化合作。三是增強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同,推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)用、財(cái)政支持等協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成政府支持的合力。
采取有力有效措施推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合
超前謀劃,做好頂層設(shè)計(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,還深刻改變著人類(lèi)生產(chǎn)生活方式,所以要高度重視,做好頂層設(shè)計(jì),通過(guò)戰(zhàn)略研究、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、完善政策等,有效引導(dǎo)和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。一是在整合收集各部門(mén)、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息方面做好頂層設(shè)計(jì),消除部門(mén)、層級(jí)壁壘,降低協(xié)調(diào)成本與交易費(fèi)用。二是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新方面做好頂層設(shè)計(jì),聚焦重點(diǎn),鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,形成創(chuàng)新合力和優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)效應(yīng)。三是在針對(duì)性政策方面做好頂層設(shè)計(jì),把握趨勢(shì)和規(guī)律,出臺(tái)有力有效的政策措施。
樹(shù)立先進(jìn)理念,增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)意識(shí)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,要通過(guò)多種途徑學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)意識(shí),形成積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的思想和行動(dòng)自覺(jué)。要深刻認(rèn)識(shí)到,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力,只有推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,才能加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
加快補(bǔ)齊短板,完善新型基礎(chǔ)設(shè)施。新型基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn),著力建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快5G商用步伐,重點(diǎn)解決目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上存在的“多龍治水”、規(guī)劃系統(tǒng)性不強(qiáng)、政策落地難等問(wèn)題,加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。
發(fā)揮市場(chǎng)作用,強(qiáng)化政府引導(dǎo)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,按照市場(chǎng)規(guī)律、用市場(chǎng)辦法來(lái)推進(jìn)。同時(shí),政府要在頂層設(shè)計(jì)、制定規(guī)劃和出臺(tái)針對(duì)性政策上發(fā)揮作用,引導(dǎo)和支持以市場(chǎng)的方式方法推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
加強(qiáng)培養(yǎng)引進(jìn),聚集專(zhuān)業(yè)人才。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,都需要大量復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才。一是注重提升決策層和管理層對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知,更好地把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),這是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要前提。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制,著力培育和引進(jìn)一批既掌握高超技能又掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和前沿技術(shù)的高端技術(shù)人才,造就一批能操作、懂調(diào)試、會(huì)研究改進(jìn)智能制造的應(yīng)用型人才,為推動(dòng)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合提供有力支撐。
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