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| 中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心技術(shù)自主率仍不高 |
| 來(lái)源：科技日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2012/3/28 10:36:01 瀏覽：1773次
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國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告(2011)日前正式發(fā)布，我國(guó)在創(chuàng)新資源、知識(shí)創(chuàng)造、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績(jī)效和創(chuàng)新環(huán)境方面究竟表現(xiàn)如何并呈現(xiàn)了怎樣的發(fā)展趨勢(shì)？
報(bào)告顯示，2010年我國(guó)創(chuàng)新績(jī)效、企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)新環(huán)境分指數(shù)得分較高、排名靠前，而知識(shí)創(chuàng)造、創(chuàng)新資源分指數(shù)得分較低、排名靠后。這充分說(shuō)明，中國(guó)創(chuàng)新活動(dòng)水平仍然處于快速發(fā)育階段，后續(xù)發(fā)展的潛力巨大。
具體分析各指標(biāo)近年來(lái)排名變化，該課題協(xié)調(diào)人、中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書(shū)記胡志堅(jiān)說(shuō)，2005年—2010年間，中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)的全部5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，均取得了不同程度的進(jìn)步。其中，表現(xiàn)最為突出的是創(chuàng)新績(jī)效，從2005年的第17位，躍居到2010年的第5位；其次是創(chuàng)新環(huán)境，雖然在2005年—2010年間出現(xiàn)過(guò)波動(dòng)，但是總體表現(xiàn)仍然進(jìn)步明顯，從2005年的第27位，上升到2010年的第18位；再次是知識(shí)創(chuàng)造，從2005年的第37位，逐步追趕到2010年的第29位。
“但相對(duì)而言，中國(guó)在企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)新資源方面取得的進(jìn)步較小。”胡志堅(jiān)坦承，從2005年到2010年中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新分指數(shù)只上升了2位，中間波動(dòng)較大。新加坡和韓國(guó)等一些國(guó)家的企業(yè)創(chuàng)新分指數(shù)排名同樣出現(xiàn)較大的起伏，而歐洲國(guó)家則表現(xiàn)穩(wěn)定。他分析這一原因說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，外資比重較大國(guó)家的企業(yè)創(chuàng)新更容易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。2009年，中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新分指數(shù)比上年退后6位，從第12位降到第18位；但2010年，又提升至第15位。
在創(chuàng)新資源方面，中國(guó)創(chuàng)新資源雖然投入力度很大，近幾年增長(zhǎng)幅度均在2位數(shù)以上，但由于受到人口規(guī)模和發(fā)展階段的影響，涉及人均資源投入的相對(duì)指標(biāo)與多數(shù)OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國(guó)家相比，差距仍然很大。因此，中國(guó)創(chuàng)新資源國(guó)際排名短期內(nèi)取得的進(jìn)步相對(duì)不明顯。2010年，中國(guó)創(chuàng)新資源分指數(shù)國(guó)際排名僅比2005年上升1位，至第30位。
“值得指出的是，雖然中國(guó)的企業(yè)創(chuàng)新能力已經(jīng)位居第15位，創(chuàng)新績(jī)效已經(jīng)位居第5位并超過(guò)美國(guó)，但這種地位的取得與外資企業(yè)密切相關(guān)。”胡志堅(jiān)認(rèn)為。
多位與會(huì)專(zhuān)家表示，自從《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新能力整體提升，但是企業(yè)創(chuàng)新能力增速相對(duì)緩慢。增強(qiáng)本土企業(yè)的創(chuàng)新能力，長(zhǎng)期內(nèi)仍將是中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要著力點(diǎn)之一。
總體來(lái)看，中國(guó)在國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)中的總量指標(biāo)均表現(xiàn)突出，而許多相對(duì)指標(biāo)，如效率指標(biāo)、強(qiáng)度指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)方面，與科技強(qiáng)國(guó)相比仍然處于落后位置，一些指標(biāo)甚至低于某些發(fā)展中國(guó)家。具體分析表明，中國(guó)在“創(chuàng)新績(jī)效”和“企業(yè)創(chuàng)新”方面，本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心技術(shù)自主率仍然不高，對(duì)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)仍有較高的依賴(lài)。在“創(chuàng)新資源”和“知識(shí)創(chuàng)造”方面，雖然中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)、科技產(chǎn)出不斷增加，但是在各相對(duì)指標(biāo)上，仍然顯得進(jìn)步遲緩。如何將科技人力資源規(guī)模及其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和潛力發(fā)揮出來(lái)，將是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵突破點(diǎn)。
創(chuàng)新指數(shù)是怎么測(cè)算的？
去年頒布的《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中提出，“十二五”科技發(fā)展的總體目標(biāo)之一就是“國(guó)家綜合創(chuàng)新能力世界排名由目前第21位上升至前18位”。
為監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程，中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院從2006年起開(kāi)展的國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)研究成果，為這一目標(biāo)的確定提供了科學(xué)依據(jù)。
什么是創(chuàng)新指數(shù)？國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告(2011)總執(zhí)筆人、中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院務(wù)委員高昌林介紹，戰(zhàn)略院在研究中借鑒了國(guó)內(nèi)外關(guān)于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新評(píng)價(jià)等理論與方法，從創(chuàng)新資源、知識(shí)創(chuàng)造、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績(jī)效和創(chuàng)新環(huán)境5個(gè)方面構(gòu)建了國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)的指標(biāo)體系。
第一本報(bào)告國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)(2010)已于2011年2月正式發(fā)布。2011版繼續(xù)選用了R&D經(jīng)費(fèi)投入占全球98%以上的40個(gè)國(guó)家作為研究對(duì)象；繼續(xù)采用國(guó)際上通用的標(biāo)桿分析法測(cè)算國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)；并沿用上一本報(bào)告的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，即國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和31個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。
“這些指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系，綜合反映了國(guó)家在創(chuàng)新方面的優(yōu)劣勢(shì)、能力和績(jī)效；所采用的16個(gè)相對(duì)定量指標(biāo)，突出了創(chuàng)新帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)能力；輔以4個(gè)總量指標(biāo)，兼顧大國(guó)小國(guó)的平衡；選擇了11個(gè)定性調(diào)查指標(biāo)反映創(chuàng)新環(huán)境；所有數(shù)據(jù)均來(lái)自各國(guó)政府或國(guó)際組織的統(tǒng)計(jì)或出版物，具有國(guó)際可比性和權(quán)威性。”高昌林同時(shí)也表示，世界在不斷變化，國(guó)家間的創(chuàng)新能力也隨著全球金融危機(jī)的演變而呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)。評(píng)價(jià)國(guó)家綜合創(chuàng)新能力，監(jiān)測(cè)中國(guó)創(chuàng)新能力的變化，分析中國(guó)與全球創(chuàng)新型國(guó)家之間的差距和特點(diǎn)，是一個(gè)值得不斷探索和深入研究的過(guò)程。
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