新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政府工作報(bào)告中提出，“今年要全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療教育、養(yǎng)老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放。”江淮晨報(bào)、江淮網(wǎng)記者采訪發(fā)現(xiàn)，多位來(lái)自汽車(chē)領(lǐng)域的住皖全國(guó)人大代表紛紛聚焦新能源汽車(chē)領(lǐng)域，他們建議新能源車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)要“用產(chǎn)品說(shuō)話(huà)”，在商用車(chē)和重型卡車(chē)方面加大新能源技術(shù)的應(yīng)用。
全國(guó)人大代表建議：推動(dòng)商用車(chē)、重型卡車(chē)應(yīng)用新能源技術(shù)。
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政府工作報(bào)告中提出，“今年要全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療教育、養(yǎng)老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放。”江淮晨報(bào)、江淮網(wǎng)記者采訪發(fā)現(xiàn)，多位來(lái)自汽車(chē)領(lǐng)域的住皖全國(guó)人大代表紛紛聚焦新能源汽車(chē)領(lǐng)域，他們建議新能源車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)要“用產(chǎn)品說(shuō)話(huà)”，在商用車(chē)和重型卡車(chē)方面加大新能源技術(shù)的應(yīng)用。
建議全面取消新能源汽車(chē)補(bǔ)貼
“建議取消車(chē)輛購(gòu)置財(cái)政補(bǔ)貼，促使新能源車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)回歸到‘用產(chǎn)品說(shuō)話(huà)’。”在今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、安徽江淮汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司技術(shù)中心重型商用車(chē)研究院院長(zhǎng)周福庚建議，全面取消新能源汽車(chē)補(bǔ)貼，特別是地方補(bǔ)貼，破除地方保護(hù)。
周福庚介紹，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)77.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)53.3%，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但周福庚表示，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型還存在一些不適應(yīng)的地方，比如新能源車(chē)的推廣應(yīng)用中仍對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼有較強(qiáng)依賴(lài)性，地方保護(hù)存在不利于公平、充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成，配套設(shè)施難以滿(mǎn)足綠色出行需要。
對(duì)此，他建議，產(chǎn)業(yè)政策的支持重點(diǎn)加快轉(zhuǎn)向使用和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，推進(jìn)減免路橋和停車(chē)稅費(fèi)、減免保險(xiǎn)稅費(fèi)、完善充電基礎(chǔ)設(shè)施等配套建設(shè)，推動(dòng)新能源車(chē)從買(mǎi)車(chē)優(yōu)惠逐漸過(guò)渡到用車(chē)優(yōu)惠。
同時(shí)，在取消購(gòu)置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，全面取消地方限制性小目錄，建立地方保護(hù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、懲罰措施和定期通報(bào)機(jī)制，徹底根除地方保護(hù)對(duì)市場(chǎng)的人為分割。周福庚表示，“這樣一方面有助于創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰;另一方面也將倒逼企業(yè)快速提升技術(shù)水平。”
推動(dòng)商用車(chē)向新能源技術(shù)發(fā)展
全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍一直關(guān)注新能源電動(dòng)車(chē)的發(fā)展。
據(jù)了解，工信部在2017年?duì)款^制定和發(fā)布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》，首次對(duì)各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提出明確的量化要求，將極大提高企業(yè)發(fā)展新能源汽車(chē)的積極性。
尹同躍表示，這一辦法僅適用于乘用車(chē)，對(duì)碳排放量更大的商用車(chē)尚無(wú)積分管理政策，為更好推進(jìn)節(jié)能減排和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，他認(rèn)為，必須在加速推進(jìn)商用車(chē)電動(dòng)化進(jìn)程上采取有效舉措。
“商用車(chē)的碳排放量是乘用車(chē)的5-10倍，雖然商用車(chē)在全國(guó)汽車(chē)保有量和新車(chē)銷(xiāo)售量中只占20%左右，但每年消耗車(chē)用燃料在50%以上。”尹同躍告訴記者，如果商用車(chē)應(yīng)用新能源技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，將對(duì)治理城市空氣、噪聲等污染起到巨大作用。
因此，尹同躍建議，通過(guò)積分管理辦法，推動(dòng)商用車(chē)向新能源技術(shù)發(fā)展，既降低車(chē)用燃料消耗、減少碳排放，又降低石油對(duì)外依存度、保障國(guó)家能源安全。“具體操作上，可以考慮打通乘用車(chē)和商用車(chē)的積分，將輕型商用車(chē)與現(xiàn)有的乘用車(chē)雙積分管理辦法相融合。”
他還呼吁，將乘用車(chē)和商用車(chē)合并管理，在推動(dòng)電動(dòng)化的同時(shí)，還能夠鞏固我國(guó)商用車(chē)領(lǐng)域在汽車(chē)行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在對(duì)外合資合作中為民族汽車(chē)產(chǎn)業(yè)贏得更多話(huà)語(yǔ)權(quán)。
推廣重型卡車(chē)使用甲醇燃料
“重型卡車(chē)使用甲醇燃料將大大有利于大氣污染治理。”對(duì)于新能源發(fā)展，全國(guó)人大代表、安徽星馬汽車(chē)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記劉漢如建議道。
在此前調(diào)研中，劉漢如發(fā)現(xiàn)，汽油機(jī)雖然廢氣中也含有大量有害排放物，但只要發(fā)動(dòng)機(jī)排氣達(dá)到工作條件，可以有效把污染物徹底消除。“但是柴油機(jī)特別是重型柴油機(jī)不但排量大，而且燃燒時(shí)產(chǎn)生的炭煙是PM2.5主要成分。”
劉漢如介紹，目前柴油機(jī)污染物處理的常規(guī)方法治標(biāo)不治本，且執(zhí)行的排放法規(guī)限值尚不嚴(yán)格，柴油動(dòng)力的廢氣排放就成了空氣重污染的主要“貢獻(xiàn)者”。
因此，劉漢如建議，推廣重型卡車(chē)使用甲醇燃料。他認(rèn)為，甲醇是符合我國(guó)國(guó)情的新型清潔燃料，既能保障柴油機(jī)的清潔排放，而且甲醇的生產(chǎn)資源極為廣泛。甲醇用于替代柴油在重型卡車(chē)合法應(yīng)用，可解決甲醇的產(chǎn)能過(guò)剩，也可以?xún)?yōu)化國(guó)家能源結(jié)構(gòu)。
目前，有些城市已開(kāi)始甲醇汽車(chē)試點(diǎn)，但甲醇重卡的應(yīng)用還是遇到較多困難和限制，對(duì)此，劉漢如呼吁，應(yīng)盡快確立甲醇燃料的合法地位并納入國(guó)家燃料的管理范圍，鼓勵(lì)在重型卡車(chē)上采用甲醇替代柴油的技術(shù)措施;在企業(yè)研發(fā)耗資巨大的初期，給予相關(guān)企業(yè)一定的政策扶持;確立甲醇汽車(chē)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快其市場(chǎng)化和推廣應(yīng)用。