化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)融合 加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長 盧山
當(dāng)前，新一輪科技革命正在孕育興起，世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正成為轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力。“十三五”規(guī)劃中明確提出，要“拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間”，“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛運用”。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，以信息化培育新動能，以新動能推動新發(fā)展，加快推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱，切實推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。
一、進(jìn)一步深入理解互聯(lián)網(wǎng)的新時代特征
（一）從技術(shù)看，互聯(lián)網(wǎng)加快構(gòu)建萬物互聯(lián)支撐體系
信息技術(shù)發(fā)展的終極目標(biāo)是實現(xiàn)萬物互聯(lián)，即形成人、數(shù)據(jù)和設(shè)備之間自由聯(lián)通的全球化網(wǎng)絡(luò)。隨著智能傳感器、NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、5G等技術(shù)的進(jìn)步，萬物互聯(lián)的條件已經(jīng)基本具備。一是信息提取能力提高。近年來，微機(jī)電系統(tǒng)、智能仿生學(xué)、AI算法等技術(shù)快速發(fā)展，傳感器持續(xù)向微型化、多功能和系列化演化，攜帶各類智能傳感器的設(shè)備成為移動、泛在、高效的新一代網(wǎng)絡(luò)終端。二是數(shù)據(jù)傳輸成本下降。相比10年前，傳感器價格下降了54%，聯(lián)網(wǎng)處理器價格下降了98%，帶寬價格下降了97%，成本降低為信息基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模部署提供了商業(yè)化的可能性。三是信息處理能力提升。企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的云端改造和云端遷移步伐不斷加快，通過集中式遠(yuǎn)程計算資源池，為物理世界不同粒度的數(shù)據(jù)應(yīng)用場景提供了強(qiáng)大而廉價的計算服務(wù)能力。
（二）從理念看，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步加大開放共享力度
以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)深刻改變了人類的思維、生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)方式，推動以開放共享為核心的互聯(lián)網(wǎng)思維深入人心。一方面，開放思想逐漸深化。互聯(lián)網(wǎng)在生活和消費領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，鼓勵人們打破思維定式，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維尋求解決問題的創(chuàng)新方式，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的思想得到廣泛傳播。另一方面，共享精神逐漸被接受。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大量普及的情況下，社會正從機(jī)構(gòu)向個人過渡，新興人群對于“擁有”和“所有權(quán)”的觀念在逐漸淡化。流量思維、迭代思維、平臺思維等互聯(lián)網(wǎng)精神與傳統(tǒng)企業(yè)深度融合，產(chǎn)業(yè)鏈合作、渠道建設(shè)和生態(tài)構(gòu)建成為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的共同選擇。
（三）從模式看，互聯(lián)網(wǎng)加快催生新模式新業(yè)態(tài)
目前全球信息化發(fā)展呈現(xiàn)出創(chuàng)新活躍、帶動性強(qiáng)、涉及面廣等特點，社群經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、粉絲經(jīng)濟(jì)等商業(yè)模式日益發(fā)展壯大，基于平臺的新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。一是電子商務(wù)平臺向垂直化演進(jìn)。第三方交易平臺渠道下沉，跨境電商、農(nóng)村電商、工業(yè)電商等垂直領(lǐng)域的電子商務(wù)模式快速發(fā)展，消費需求進(jìn)一步升級。二是共享平臺向消費領(lǐng)域全面延伸。移動互聯(lián)網(wǎng)、第三方支付等技術(shù)逐漸成熟，催生了共享單車、共享雨傘、共享充電寶等一批創(chuàng)新產(chǎn)品，降低了交易成本，緩解了供需主體之間的信息不對稱矛盾。三是資源匯聚平臺加快重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)整合金融、服務(wù)、人才、技術(shù)等關(guān)鍵資源，發(fā)揮平臺的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)，推動形成各方深度參與、互利合作共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
二、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合是發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)的有力抓手
制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，振興實體經(jīng)濟(jì)重在做大做強(qiáng)制造業(yè)。發(fā)展制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)，短期看是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的關(guān)鍵，長期看是國家經(jīng)濟(jì)命脈，這要求我們必須堅定不移地發(fā)展制造業(yè)，推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，加快制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。
（一）融合發(fā)展是實現(xiàn)質(zhì)量變革的重要手段
融合發(fā)展是制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的焊接點，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的必然選擇。一是融合發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。融合發(fā)展帶動創(chuàng)新設(shè)計、科研開發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)廣泛興起，有利于創(chuàng)造高附加值，助推我國產(chǎn)業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端邁進(jìn)。二是融合發(fā)展提高企業(yè)管理水平。企業(yè)通過打造基于互聯(lián)網(wǎng)的管理系統(tǒng)，打通研發(fā)、采購、制造、物流、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，形成快速反饋、正面激勵的扁平化組織結(jié)構(gòu)，從而有效減少信息流在組織鏈條上的停留時間。三是融合發(fā)展提升產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。制造企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)空間獲得準(zhǔn)確的關(guān)鍵信息，還原物理世界運行狀態(tài)，實現(xiàn)動態(tài)優(yōu)化、及時修正的數(shù)字化、精確化管理，有效提升產(chǎn)品質(zhì)量。
（二）融合發(fā)展是推動效率變革的有效路徑
互聯(lián)網(wǎng)從生產(chǎn)、管理、交易等角度重塑了制造業(yè)發(fā)展模式，軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征日趨明顯。從生產(chǎn)效率看，互聯(lián)網(wǎng)通過集成將數(shù)據(jù)匯聚到云端，將現(xiàn)實的物理空間和物理時間聚合到平臺上，在云端進(jìn)行數(shù)據(jù)的集中存儲、管理和計算等信息交互，有效提高資源配置效率。從管理效率看，企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為脈絡(luò)，將業(yè)務(wù)條線橫向整合、縱向貫通，形成開放、協(xié)同、扁平化的現(xiàn)代化組織管理結(jié)構(gòu)，為提高管理效率創(chuàng)造了條件。從交易效率看，移動互聯(lián)時代買家和賣家通過互聯(lián)網(wǎng)直接溝通，減少了中間環(huán)節(jié)和渠道，提高了供需信息的匹配效率，交易成本顯著降低。
（三）融合發(fā)展是加速動力變革的助推劑
制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展已經(jīng)步入加速創(chuàng)新、快速迭代、群體突破的爆發(fā)期，新舊增長動力正在轉(zhuǎn)換，賦能作用日益凸顯。一方面，融合發(fā)展持續(xù)挖掘傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＯ啾葰W美發(fā)達(dá)國家，我國制造業(yè)總體上還處于價值鏈低端，鋼鐵、輕工、機(jī)械等傳統(tǒng)制造業(yè)存量龐大，轉(zhuǎn)型升級既有壓力也有潛力。通過融合發(fā)展引入新技術(shù)、新管理、新模式，可以為制造業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀、注入信息化的基因，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面，融合發(fā)展加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展步伐。先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點，是培育新產(chǎn)業(yè)新動力的重要方向。融合發(fā)展催生了網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、服務(wù)型制造等新型制造模式，推動制造業(yè)開啟智能化進(jìn)程，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，正成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要抓手。
三、下一步工作建議
黨的十九大報告指出，要“加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”，這是黨中央、國務(wù)院全面分析當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會格局變革新趨勢，著眼中國經(jīng)濟(jì)社會邁入新階段做出的重大戰(zhàn)略部署。我們要把握這一歷史契機(jī)，推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，協(xié)同推進(jìn)制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅持舉旗定向，完善融合發(fā)展頂層架構(gòu)
全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，深入推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”的要求，堅持一張藍(lán)圖繪到底，研究制訂關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合的行動計劃，持續(xù)完善政策體系，加快制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
（二）聚焦平臺建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
一是推進(jìn)標(biāo)識解析體系建設(shè)，設(shè)立中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院，構(gòu)建高可靠、低時延、廣覆蓋的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。二是加快實施《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及推廣指南》，培育一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，組織實施工業(yè)App培育、工業(yè)企業(yè)上云、平臺試驗測試等重點工程。三是推動建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理支撐平臺，建立健全安全管理機(jī)制，提高工業(yè)信息安全保障能力。
（三）突出示范引領(lǐng)，培育融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)
一是圍繞工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等領(lǐng)域，持續(xù)開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、智能制造等試點示范，建設(shè)信息物理系統(tǒng)測試驗證等技術(shù)支持平臺。二是繼續(xù)實施制造業(yè)“雙創(chuàng)”專項，支持建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和公共服務(wù)平臺，提升“雙創(chuàng)”公共服務(wù)能力。三是持續(xù)推進(jìn)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和貫標(biāo)推廣，研制兩化融合數(shù)據(jù)地圖。
（四）夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力
一是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級，促進(jìn)提速降費，不斷縮小數(shù)字鴻溝，繼續(xù)擴(kuò)容國際帶寬。二是提高工業(yè)基礎(chǔ)支撐能力，持續(xù)推進(jìn)重點產(chǎn)品“一條龍”應(yīng)用計劃，實施“芯火”創(chuàng)新行動計劃和智能傳感器產(chǎn)品提升工程。三是研究制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施，強(qiáng)化制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運用，構(gòu)建并完善制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同推進(jìn)體系。
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