新華社記者 張辛欣
產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全球新一輪科技革命的典型標(biāo)志。其中，最關(guān)鍵動力源自智能技術(shù)的突破。在去年的全國兩會上，針對發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，代表委員建言獻(xiàn)策。
這一年，政府部門如何積極辦理代表委員建議提案，加快人工智能“落地開花”?
聽取各界真知灼見 用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“智慧庫”
新春剛過，全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多的辦公桌上就堆起了一個個牛皮紙袋和文件夾。劉多說，這里面裝的是她去年以來所提關(guān)于人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，自己進(jìn)行的調(diào)研情況以及政府部門相關(guān)回復(fù)。梳理這些既是為了跟進(jìn)相關(guān)部委的承諾是否落到實處，也為今年兩會的建議做個準(zhǔn)備。
去年，劉多提出的三個與人工智能相關(guān)的建議，得到了工信部等部門的專門回復(fù)。這些建議不僅推動《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》等一系列文件的出臺，其中一些表述更寫進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
“工信部也在去年開展了人工智能創(chuàng)新揭榜等活動，征集遴選一批創(chuàng)新主體，讓技術(shù)更好應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)。”劉多說。
工信部部長苗圩說，去年，工信部共承接十三屆全國人大一次會議建議772件，承接全國政協(xié)委員提案382件。工信部領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入走訪交流，推動民主協(xié)商，做到件件有回應(yīng)，事事有落實。
在此基礎(chǔ)上，工信部將全國人大和全國政協(xié)確定的重點督辦件、代表或委員多次提出事項、人民群眾期盼關(guān)注的事項等列為辦理的重中之重，最大限度吸納各界智慧，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人工智能就是其中之一。
圍繞于此，工信部會同各相關(guān)部門研究，積極采納意見建議，印發(fā)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》，并開展人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作。
深入各地調(diào)研 確保建議高質(zhì)量“落地”
從建議、提案到政策出臺，并非一紙文件這么簡單，其中囊括了無數(shù)次調(diào)研、走訪、座談。這一點，全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶感觸很深。
去年7月，工信部副部長羅文與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、一些全國人大代表和企業(yè)代表等走進(jìn)聯(lián)想，就“加強新一代人工智能技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合”進(jìn)行調(diào)研和座談。楊元慶在座談時提出“建立行業(yè)智能開放創(chuàng)新平臺”等建議。
羅文表示，有基礎(chǔ)、有實力的科技企業(yè)要牽頭推進(jìn)行業(yè)智能開放創(chuàng)新平臺的建設(shè)，讓技術(shù)走出象牙塔。經(jīng)過多次調(diào)研和商議，楊元慶的建議“落到”相關(guān)行業(yè)政策中。
記者從工信部了解到，收到建議和提案后，工信部先將任務(wù)分解落實到各個司局，提出辦理具體要求，建立明確的責(zé)任制。通過深入調(diào)研、邀請代表委員參加座談會、與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)等形式，加強提辦對接，并建立臺賬、跟蹤進(jìn)展，推動承諾事項落實到位。
“我們堅持辦前主動聯(lián)系、辦中密切溝通、辦后回訪交流，確保溝通質(zhì)量。”苗圩說。
在一次次調(diào)研、走訪、座談、溝通中，首批人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)新項目申報、與安徽共同推進(jìn)智能語音領(lǐng)域人工智能創(chuàng)新發(fā)展等一系列舉措“落地成形”。
工信部數(shù)據(jù)顯示，2018年，圍繞辦理人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建議提案，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別帶隊赴多地開展調(diào)研，與代表和委員面對面交換辦理意見，登門拜訪、邀請座談和調(diào)研等當(dāng)面溝通240人次，電話、短信、書信等溝通1088人次。
加強跟蹤問效 加快人工智能“落地開花”
好的建議要吸納到好的政策中，好的政策也需要好的“土壤”“落地開花”。
當(dāng)下，創(chuàng)新的周期、模式和外延時刻發(fā)生變化。要抓住機遇實現(xiàn)創(chuàng)新能力的提升，不僅需要真金白銀的投入，更需要加強合作，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。
苗圩說，工信部將進(jìn)一步加強同代表委員的聯(lián)系，不斷拓寬溝通渠道，堅持辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量同向發(fā)力。尤其是要加強跟蹤問效，將每年答復(fù)中已制定解決措施或列入工作計劃的事項，匯總梳理、建立臺賬、跟蹤進(jìn)展，推動落實到位。
具體到人工智能領(lǐng)域，苗圩提出，今年將深入實施智能制造工程，研制推廣國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范，重點培育基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的制造業(yè)“雙創(chuàng)”新模式。推行人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)“揭榜掛帥”機制。
在培育產(chǎn)業(yè)市場方面，工信部將持續(xù)升級和擴大信息消費，推動消費類電子產(chǎn)品智能化升級。
“要把創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置。”苗圩說，工信部將加強人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)融合作，拓寬技術(shù)和應(yīng)用交流，加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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