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　　這次會議是市委、市政府研究決定召開的。主要任務(wù)是回顧總結(jié)近年來我市工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會工作，就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會建設(shè)，推進(jìn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行安排部署。下面，我講幾點意見。
　　一、充分認(rèn)識工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的重要作用
　　近年來，尤其是 “十一五”時期，各級工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會緊緊圍繞全市中心工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極服務(wù)大局，在行業(yè)自律、誠信經(jīng)營、維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作；在創(chuàng)先爭優(yōu)、工業(yè)攻堅、對標(biāo)行動、招商引資等方面，開展了多種形式的行業(yè)服務(wù)活動，有力促進(jìn)了行業(yè)規(guī)范與發(fā)展，為推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了積極貢獻(xiàn)。
　　剛剛結(jié)束的省第八次黨代會，明確提出了“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的戰(zhàn)略目標(biāo)。市第九次黨代會描繪了今后五年的宏偉藍(lán)圖，提出了轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的兩大任務(wù)和建設(shè)幸福石家莊的奮斗目標(biāo)。特別是瑞彬書記在市第九次黨代《報告》中強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)與改革”，為工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會工作提出了新的更高的要求，提供了更加廣闊的舞臺和空間。
首先，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會工作，是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超兩大任務(wù)的客觀需要。其次，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會工作，是加快轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求。
　　二、認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮作用，努力在建設(shè)幸福石家莊中建功立業(yè)
　　各級工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會組織，要圍繞全市中心工作，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，努力為建設(shè)幸福石家莊作出積極貢獻(xiàn)。
　　一是要充分發(fā)揮工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）在貫徹黨的路線、方針、政策以及市委、市政府重大決策部署中的重要作用。要積極引導(dǎo)各行各業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅定不移地走中國特色社會主義道路，做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。當(dāng)前和今后一個時期，要重點組織各行各業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七屆六中全會和省第八次、市第九次黨代會精神，切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市的重大決策部署和總體要求上來。要堅持“愛國強(qiáng)市、誠信守法、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、事求卓越”作為各行各業(yè)的具體核心價值觀，引導(dǎo)各行各業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超兩大任務(wù)和建設(shè)幸福石家莊的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
　　二是要充分發(fā)揮工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。要緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，針對當(dāng)前影響和制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次問題開展調(diào)查研究，努力形成高質(zhì)量的研究成果，為市委、市政府提供決策依據(jù)。要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮行業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢，組織各行業(yè)協(xié)會和企業(yè)加強(qiáng)對外交流與合作，積極參與全市性重大經(jīng)濟(jì)活動，同時根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要，積極組織舉辦交易會、洽談會、展覽會和企業(yè)家交流會等，努力把工作觸角延伸到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、工業(yè)攻堅、行業(yè)企業(yè)對標(biāo)等活動，扎實推進(jìn)品牌強(qiáng)市和重點行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)振興工程，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建行業(yè)企業(yè)與有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作平臺，促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展。要指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會履行好行業(yè)統(tǒng)計與分析、行業(yè)預(yù)測預(yù)警等工作，及時研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)政策，為行業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，加快技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)營銷工作提供服務(wù)。
　　三是要充分發(fā)揮工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）在社會管理創(chuàng)新中的重要作用。要積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會黨的建設(shè)和工會組織建設(shè)，以黨建帶工建、以工建促黨建。凡是具備條件的協(xié)會都要建立黨組織和工會組織，力爭實現(xiàn)全覆蓋，使其成為參與社會管理創(chuàng)新的重要力量。要充分發(fā)揮工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會聯(lián)系面廣、工作方式靈活的優(yōu)勢，切實做好企業(yè)職工的思想政治工作，努力在理順群眾情緒、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)各行各業(yè)誠信體系建設(shè)，建立健全行規(guī)行約，完成誠信服務(wù)體系，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)各行各業(yè)以德經(jīng)營、誠信經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
　　四是要充分發(fā)揮工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）對行業(yè)協(xié)會的管理指導(dǎo)作用。要認(rèn)真履行對行業(yè)協(xié)會的管理職責(zé)，按照既積極推進(jìn)發(fā)展，又注重加強(qiáng)監(jiān)管的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)會發(fā)展布局，加快培育重點行業(yè)協(xié)會，切實打造發(fā)展有序、布局合理、覆蓋面廣、運(yùn)作規(guī)范的行業(yè)協(xié)會組織體系。尤其要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及涉及民生行業(yè)中加快發(fā)展壯大一批有影響、有作為的協(xié)會組織。要進(jìn)一步加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會建設(shè)的指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會的覆蓋面，增強(qiáng)行業(yè)代表性，使其真正發(fā)揮服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的作用。要加快建立和完善“政府宏觀調(diào)控、行業(yè)協(xié)會自律服務(wù)與協(xié)助管理、企業(yè)自主規(guī)范經(jīng)營”的體制框架，力爭使全市大部分經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會能夠承接政府部門轉(zhuǎn)移的職能。
　　五是要充分工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會服務(wù)企業(yè)的重要作用。要牢固樹立“會員為本、服務(wù)為本”的辦會宗旨和管理理念，不斷創(chuàng)新工作思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，著力在“六個當(dāng)好”上下功夫：既要當(dāng)好貫徹市委、市政府決策部署的推動者，又要當(dāng)好各行各業(yè)科學(xué)發(fā)展的引導(dǎo)者；既要當(dāng)好維護(hù)會員單位和消費(fèi)者合法權(quán)益的“代言人”，又要當(dāng)好行業(yè)自律、企業(yè)誠信經(jīng)營的監(jiān)督者；既要當(dāng)好行業(yè)信息資源的提供者，又要當(dāng)好行業(yè)管理咨詢的“智囊團(tuán)”。要根據(jù)授權(quán)進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計，掌握國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動態(tài)，為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢服務(wù)。要組織技術(shù)力量，積極參與行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、項目評估、成果認(rèn)定、技術(shù)鑒定等活動，為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)服務(wù)。
　　三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展。
目前，我市工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會組織體系雖已基本形成，但仍存在一些問題：一是工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）組織還不夠健全，作用發(fā)揮不夠充分。二是行業(yè)協(xié)會管理體制尚未完全理順，行業(yè)協(xié)會發(fā)展不平衡，特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、涉及民生生產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會建設(shè)進(jìn)展不夠快。在新的形勢下，更好地發(fā)揮工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會的作用，要求我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解決突出問題，確保健康發(fā)展。
　　一是要強(qiáng)化對工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))和行業(yè)協(xié)會工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要有人分管和聯(lián)系工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))和行業(yè)協(xié)會的工作，并將其列入重要議事日程。要建立健全協(xié)調(diào)推動機(jī)制，適時聽取工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))和行業(yè)協(xié)會的工作情況匯報，研究帶有方向性的問題，解決工作中遇到的實際問題。各級黨委、政府召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理等有關(guān)工作會議時，要酌情安排工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))負(fù)責(zé)人參加，拓展其參與經(jīng)濟(jì)活動和社會管理的渠道。
　　二是要為工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))和行業(yè)協(xié)會的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))和行業(yè)協(xié)會性質(zhì)、地位、作用的宣傳，重視挖掘、選樹、宣傳行業(yè)協(xié)會在創(chuàng)先爭優(yōu)、對標(biāo)行動和服務(wù)社會過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型，提高知名度和社會認(rèn)同感。要積極開展行業(yè)協(xié)會問題研究，通過舉辦專題研討會、報告會，逐步提高社會影響力。在干部培訓(xùn)、掛職鍛煉、輪崗交流、選拔任用時，要把工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))干部納入計劃，統(tǒng)籌安排，充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
　　三是要加強(qiáng)工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))和行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。堅持以完善市、縣兩級工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))組織體系為牽引，帶動和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會組織體系建設(shè)與完善；以政策支持、完善職能、營造環(huán)境為手段，進(jìn)一步提升工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))的影響力。要全面加強(qiáng)工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，把工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))建設(shè)成為政治堅定，特色鮮明、職能充實、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的群眾團(tuán)體。市工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）要加強(qiáng)對各縣（市）工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))組織建設(shè)的指導(dǎo)，進(jìn)一步完善縣級工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))組織體系。
　　四是要加大對工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會的支持力度。要按照構(gòu)建服務(wù)型政府的思路，積極探索扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展的新方法、新途徑。要根據(jù)行業(yè)協(xié)會的發(fā)展情況，探索將行業(yè)重大課題研究、制訂修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作，有計劃地移交由行業(yè)協(xié)會承擔(dān)。行業(yè)協(xié)會要積極做好政府職能的轉(zhuǎn)移、委托和授權(quán)等工作，并不斷拓寬服務(wù)空間，提升服務(wù)能力。要逐步建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機(jī)制，實現(xiàn)協(xié)會經(jīng)費(fèi)獲得途徑多元化。要盡快理順行業(yè)協(xié)會管理體制，加強(qiáng)對協(xié)會組織的整合規(guī)范，進(jìn)一步提高行業(yè)協(xié)會的發(fā)展能力。    
　　老領(lǐng)導(dǎo)一直是我們的寶貴財富。現(xiàn)在許多退下來的老領(lǐng)導(dǎo)在工經(jīng)聯(lián)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))和行業(yè)協(xié)會中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他們從事多年的領(lǐng)導(dǎo)工作，擁有較高的理論素養(yǎng)和政策水平，工作經(jīng)驗豐富。他們的意見和建議對于我們開展工作，特別是處理重大和棘手問題，尤為重要。同時，各位老領(lǐng)導(dǎo)不講報酬，不講代價，無私奉獻(xiàn)，體現(xiàn)了崇高的精神境界和高尚的道德品質(zhì)，他們值得我們尊敬和學(xué)習(xí)。希望各級工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）要一如既往地尊重和　　　　關(guān)心各位老領(lǐng)導(dǎo)，生活上多關(guān)心、多照顧，工作上多請教、多溝通、多匯報，確保各項工作有力推進(jìn)、健康發(fā)展。
　　同志們，省第八次黨代會和市第九次黨代會描繪的宏偉藍(lán)圖鼓舞人心，提出的發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們攜起手來，履職盡責(zé)，創(chuàng)新進(jìn)取，以團(tuán)結(jié)拼搏的精神，扎實有利的工作，扎扎實實做好工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）工作，為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超和建設(shè)幸福石家莊而努力奮斗！
市工經(jīng)聯(lián)副會長楊耀波
在全市工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）及經(jīng)濟(jì)類
行業(yè)協(xié)會工作會議上的講話摘要
　　當(dāng)前，我國改革與建設(shè)正進(jìn)入一個嶄新階段。黨的十七屆六中全會為推動各項事業(yè)不斷發(fā)展，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。省第八次黨代會和市第九次黨代會描繪了今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，市委發(fā)出了建設(shè)幸福石家莊的動員令。在今天的會上，市委副書記劉云峰就進(jìn)一步加強(qiáng)全市工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）、行業(yè)協(xié)會建設(shè)還要做重要講話，我們一定要積極響應(yīng)市委的號召，立即行動起來，適應(yīng)新形勢、立足新起點、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、增創(chuàng)新優(yōu)勢、抓住新機(jī)遇、實現(xiàn)新跨越。
　　我們要進(jìn)一步理順行業(yè)協(xié)會管理體制。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，完成尚未變更業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會變更登記工作。推動行業(yè)協(xié)會在職能、機(jī)構(gòu)、財務(wù)等方面與政府、企事業(yè)單位脫鉤，努力實現(xiàn)自主辦會、民主辦會、科學(xué)辦會的目標(biāo)。
　　我們要著力推進(jìn)重點行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織的建設(shè)與發(fā)展。重點抓好醫(yī)藥等主導(dǎo)行業(yè)以及涉及民生的協(xié)會組建工作，爭取利用1-2年時間，完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。到2015年，基本形成以重點行業(yè)協(xié)會帶動附屬產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)全面提升發(fā)展的格局。
我們要努力將行業(yè)協(xié)會打造成聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。堅持從實際出發(fā)，把政府部門向重點行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移的職能銜接好、發(fā)揮好，爭取利用1-2年時間，使全市大部分經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會能夠承接政府部門轉(zhuǎn)移的職能。同時，結(jié)合中央、省、市提出創(chuàng)新社會管理的要求，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會參與社會管理的作用。
　　我們要大力提升行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)能力。圍繞我市中心工作，特別是圍繞轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超，組織引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升服務(wù)能力，努力在實施工業(yè)強(qiáng)市、品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新以及助力打造食品安全城市等方面創(chuàng)新服務(wù)。同時指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會在我市招商引資和重大經(jīng)貿(mào)活動中發(fā)揮積極作用，為建設(shè)幸福石家莊加油助力。
　　我們要進(jìn)一步搞好調(diào)查研究。根據(jù)我市十二五規(guī)劃提出的任務(wù)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大課題，深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見和建議。圍繞行業(yè)協(xié)會服務(wù)于行業(yè)發(fā)展以及縣（市）工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）發(fā)揮聯(lián)合組織優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等課題開展調(diào)查研究，向市委、市政府及有關(guān)部門反映行業(yè)企業(yè)訴求，更好地發(fā)揮好參謀助手作用。
　　我們要積極做好行業(yè)協(xié)會的黨建和工會組織建設(shè)。對具備條件的行業(yè)協(xié)會，指導(dǎo)其盡快建立黨組織，不斷提高協(xié)會從業(yè)人員的政治思想素質(zhì)，保證行業(yè)協(xié)會正確的發(fā)展方向。在具備條件的行業(yè)協(xié)會逐步建立健全行業(yè)工會組織，維護(hù)行業(yè)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。