大力推進創新創業 切實服務發展服務民生
幫扶2050家重點服務業企業擴規提檔
——《精準服務重點服務業企業活動實施方案》解讀
《精準服務重點服務業企業活動實施方案》提出，堅持問題導向，從規模以上服務業和限額以上批發零售業企業中確定2050家重點企業，深入了解、準確把握每個企業在要素保障、市場拓展、改革創新、政策支持等方面的訴求。實行分級負責，落實幫扶工作省、市、縣三級分級負責制，明確分包單位、負責人和具體責任人。
我省將通過開展重點幫扶活動，幫助納入重點幫扶范圍的企業實現2018年營業收入、利潤增速明顯高于同期全省規模以上服務業和限額以上批發零售業總體增速，企業實力、活力和競爭力進一步增強，活躍和帶動服務業發展全局的能力進一步提高。
逐級匯總、協同配合，解決企業實際問題
實施方案提出了活動的重點任務和分工。
確定重點幫扶企業，明確幫扶結對責任部門。省級重點幫扶106家企業，掌握72家營業收入超9億元服務業企業、15家超52億元批發業企業、19家超14億元零售業企業名單等基本情況；市級重點幫扶587家企業，掌握449家營業收入超8000萬元服務業企業、83家超10億元批發業企業、55家超5億元零售業企業名單等基本情況；縣（市、區）級重點幫扶1357家企業，掌握1014家營業收入超2000萬元服務業企業、174家超3億元批發業企業、169家超2億元零售業企業名單等基本情況。
開展企業分類及問題需求統計表填報。省、市、縣分級組織召開有關部門參加的會議，按照部門工作職責分工，落實服務每個企業的具體部門、分包領導和具體責任人。
逐級匯總、協同配合，解決企業實際問題。按省、市、縣分級分別匯總企業反映的實際問題，著重收集企業在建設環境、規劃審批、發展用地、能源保障、資金需求等要素保障方面影響企業發展的問題，各級“雙創雙服”幫扶辦要逐條登記，臺賬管理。問題分送到各級有關部門，逐條落實到每個部門分包領導和具體責任人。省級幫扶企業反映的問題，由省發改委分析匯總后轉送各省直有關部門研究解決；市、縣幫扶企業反映的問題，由各級幫扶辦匯總后轉送同級部門研究解決。
實施方案要求，各級幫扶辦要對收集匯總的問題一律掛牌督辦，一般問題要求在10個工作日內限時反饋，需要長時間解決的問題要求每月有回復、每季有小結、年度有報告。
成立工作推進小組，實行重大事項集體會商制度
根據實施方案，2月下旬到3月中旬為需求填報階段，落實服務每個企業的具體部門、分包領導和具體責任人，開展企業需求統計表填報工作。3月下旬為方案梳理階段，明確精準服務企業需要解決的問題，省、市、縣各幫扶結對責任單位提出幫扶意見及年度目標。4月到12月為全面推進階段，從4月開始，每月月初5日內反饋上月情況。12月中旬為梳理總結階段，省發改委將各市幫扶情況的工作總結書面報省“雙創雙服”活動領導小組辦公室。
在省“雙創雙服”活動領導小組辦公室領導下，我省成立由省發改委分管領導任組長，各省直有關部門參加的省級精準服務重點服務業企業推進工作小組（幫扶辦），省發改委服務業處安排專門人員負責此項工作。各市、縣成立相應的推進機構，按市、縣分級負責。
建立工作推進機制。建立省發改委牽頭，省直有關責任單位參加的橫向會商協調機制。每月及時反饋工作進展，每季召開調度會議，協調推動有關工作。各市、縣成立相應的橫向會商協調機制，按市、縣分級負責。建立分級負責縱向聯動機制，確保工作有序實施、整體推進。
實行重大事項集體會商制度。對精準服務工作中企業提出的需要解決的重大關鍵性問題、面臨的共性困難，各有關責任單位要認真總結梳理，在分工負責的基礎上，集體協商，共同研究提出解決辦法。必要時提請省、市、縣領導分級協調解決。
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