“去調(diào)轉(zhuǎn)”，河北加速動能之變2018年，我省去產(chǎn)能交出提氣的答卷——
超額完成年度計劃任務，化解過剩產(chǎn)能由總量性去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。
2018年，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化——
前三季度，三次產(chǎn)業(yè)增加值占比，從高到低次序由上年同期的“二三一”調(diào)整優(yōu)化為“三二一”。
“去調(diào)轉(zhuǎn)”同步發(fā)力，破立之間，河北加速新舊動能轉(zhuǎn)換。
過去的一年，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對河北工作的一系列重要指示，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移去產(chǎn)能，積極培育新動能，扎實推動河北創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
堅決去，“去”出發(fā)展新空間
頭戴安全帽、手持氣割槍的工人在拆除煉鋼設備，遠景是拆得七零八落的廠房……在北京國家博物館展出的“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”中，一張來自唐山國豐鋼鐵有限公司北區(qū)拆除現(xiàn)場的照片引得觀眾駐足觀看。
照片中的國豐鋼鐵北區(qū)，目前已基本拆除完畢。今后，國豐鋼鐵將通過減量置換方式在沿海地區(qū)重新布局建設，生產(chǎn)高強度汽車結(jié)構(gòu)鋼、集裝箱用鋼等高附加值鋼鐵產(chǎn)品。
讓習近平總書記“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”的重要指示精神在河北加快落地。
2018年以來，我省先后召開全省推進去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)動能工作會議和全省去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場推進會。省委書記、省人大常委會主任王東峰反復強調(diào)，全面落實習近平總書記對河北工作的一系列重要指示，要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大鋼鐵、煤炭、水泥等去產(chǎn)能力度，全面提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平。省委副書記、省長許勤也多次指出，要壯士斷腕堅決去、著眼未來主動調(diào)、利用優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“長大于消、長優(yōu)于消”。
大力破除無效供給，為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。
目標引領，主動去產(chǎn)能。我省制定了重點行業(yè)去產(chǎn)能三年行動方案，實施“432511”工程，即在2018年到2020年，壓減煉鋼產(chǎn)能4000萬噸左右、煤炭3000萬噸、平板玻璃2300萬重量箱、水泥500萬噸、焦炭1000萬噸、火電150萬千瓦。
嚴格標準，倒逼去產(chǎn)能。我省嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、技術等標準及相關法律法規(guī)，通過采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、依法關停等措施，倒逼不達標產(chǎn)能退出市場。
走出國門，合作去產(chǎn)能。加強國際產(chǎn)能合作，支持企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國家重大基礎設施建設，在境外投資建設鋼鐵企業(yè)或參股、并購國外鋼鐵企業(yè)。2018年上半年，河鋼塞爾維亞公司產(chǎn)鋼90萬噸，實現(xiàn)銷售收入5.7億美元，超過2015年全年水平。
多管齊下，去產(chǎn)能邁出關鍵性的新步伐。2018年，全省壓減煉鋼產(chǎn)能1229.9萬噸、煉鐵1087萬噸、煤炭1401萬噸、火電54.95萬千瓦，鋼鐵“僵尸企業(yè)”全部出清，超額完成年度計劃任務。
產(chǎn)能堅決去，飯碗不能丟。河北的去產(chǎn)能職工安置，既實又細，溫情滿滿。截至2018年11月底，全省安置分流職工13308人；為79家企業(yè)發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼2.27億元，為3.64萬名職工發(fā)放技能提升補貼5688.1萬元。
主動調(diào)，“調(diào)”出發(fā)展新優(yōu)勢
制藥大省河北，向全球投資者遞出一張新名片——2018年6月4日，石藥集團正式加入香港恒生指數(shù)成份股，成為恒指編制近50年來首只醫(yī)藥股。
創(chuàng)新和國際化“雙輪驅(qū)動”帶來的穩(wěn)定業(yè)績和高成長性，是石藥進入恒生指數(shù)的根本原因。當前，石藥成品藥和原料藥的收入占比從3∶7逆轉(zhuǎn)為7∶3，完成了“從原料藥到制劑”“從普藥到創(chuàng)新藥”的大轉(zhuǎn)身。
河北的另一家老牌藥企華藥集團，也正在為高質(zhì)量發(fā)展注入新基因，大力發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，重組乙肝疫苗（CHO細胞）銷售收入實現(xiàn)翻番式增長，一類新藥重組人源抗狂犬病毒單抗注射液獲得Ⅲ期臨床批件……
傳統(tǒng)藥企的華麗轉(zhuǎn)身，是河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的縮影。
從高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟運行的主要矛盾由總量問題變成了結(jié)構(gòu)問題。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省，河北只有奮發(fā)有為“主動調(diào)”，才能擺脫“路徑依賴”，順利爬坡過坎，實現(xiàn)更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
2018年以來，我省全力推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“萬企轉(zhuǎn)型”行動，計劃到2020年，通過創(chuàng)新引領一批、改造提升一批、融合發(fā)展一批、質(zhì)量升級一批、淘汰退出一批，引導全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部實施轉(zhuǎn)型升級。印發(fā)《河北省支持“萬企轉(zhuǎn)型”若干政策措施》，實施資金定向獎補、重獎新產(chǎn)品研發(fā)、“飛地政策”等創(chuàng)新性政策措施，用真金白銀的政策保駕護航。
“調(diào)”出發(fā)展新優(yōu)勢，河北經(jīng)濟發(fā)展朝著質(zhì)量更好、效率更高、動力更強的方向邁進。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。2018年前三季度，三次產(chǎn)業(yè)增加值占比，從高到低次序由上年同期的“二三一”調(diào)整優(yōu)化為“三二一”，三次產(chǎn)業(yè)比例為7.7∶44.8∶47.5。
產(chǎn)品供給更優(yōu)。2018年11月份，全省統(tǒng)計的406種產(chǎn)品產(chǎn)量中，有211種產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。主要產(chǎn)品中，新能源汽車增長113%，太陽能電池增長27.2%，工業(yè)機器人增長16.9%。
企業(yè)效益更優(yōu)。2018年1至11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2341.9億元，同比增長19.6%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入37354.4億元，同比增長9.2%。
加快轉(zhuǎn)，“轉(zhuǎn)”出發(fā)展新動能
2018年11月23日，一則喜訊從第二屆中國工業(yè)設計展覽會傳出：我省兩項設計產(chǎn)品榮獲2018中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎金獎！
當天，中車唐車“工業(yè)化平臺動車組”、長城汽車“WEY P8插電式混合動力SUV”獲產(chǎn)品設計獎金獎，終評成績分別位列第一、第二。前者打破了半個多世紀以來高速列車全球范圍內(nèi)固定編組的禁錮，可像普通客車一樣，在2至16節(jié)范圍內(nèi)自由搭配車廂；后者采用自主研發(fā)的插電式混合動力系統(tǒng)，搭載5種駕駛模式+3種全地形功能，在行駛過程中可自由切換駕駛模式。
兩個設計金獎產(chǎn)品都出自河北裝備制造領域，絕非偶然。2018年1至11月，全省裝備制造業(yè)增加值同比增長8%，占全省規(guī)模以上工業(yè)的21.4%，對全省工業(yè)增長的貢獻率為35.5%，居七大主要行業(yè)首位。
裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，折射出河北經(jīng)濟發(fā)展的理念之變、結(jié)構(gòu)之變、動力之變。
2018年年初，省政府印發(fā)《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，選擇大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術制造業(yè)、生物醫(yī)藥健康、人工智能與智能裝備、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、先進環(huán)保、未來產(chǎn)業(yè)等10個領域作為主攻方向，分別制定了10個具有可操作性的專項行動方案，以重點突破帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體躍升。
以高質(zhì)量科技供給支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設。我省實施百項高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程，支持石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)等聚集高端產(chǎn)業(yè)，新增國家級企業(yè)創(chuàng)新平臺10家、省級104家。
從工業(yè)設計等途徑提升產(chǎn)品品質(zhì)和品牌價值。2018年我省出臺《河北省工業(yè)設計中心和工業(yè)設計示范企業(yè)管理辦法》《河北省工業(yè)設計成果轉(zhuǎn)化應用資助操作規(guī)程》等配套文件，有力促進了《關于支持工業(yè)設計發(fā)展的若干政策措施》的落地執(zhí)行。大力推動“產(chǎn)業(yè)設計化”和“設計產(chǎn)業(yè)化”，力爭到2022年工業(yè)設計發(fā)展規(guī)模和水平步入全國先進行列。
新動能正在成長，河北推動高質(zhì)量發(fā)展的步伐鏗鏘有力。
新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2018年前11個月，全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.3%，快于規(guī)模以上工業(yè)5.4個百分點。全省高新技術產(chǎn)業(yè)中，環(huán)保、高端技術裝備制造、新材料、生物產(chǎn)業(yè)增加值，同比分別增長43.6%、23.0%、15.8%、15.6%。
新業(yè)態(tài)茁壯成長。2018年前三季度全省經(jīng)濟增長6.6%，服務業(yè)就拉動了4.7個百分點。其中，現(xiàn)代服務業(yè)對全省服務業(yè)增長貢獻最大，尤以現(xiàn)代物流、高端研發(fā)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能服務、數(shù)字經(jīng)濟等領域發(fā)展最快。
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